2007年全国甲级联赛、“勤州”杯大师赛、“来群杯” 象棋名人战、“五羊杯”的硝烟已经散去，如火如荼的大赛令人目不暇接，中国象棋伴随着寒冬的过去又要迎来明媚的春天。
然而，我们的象棋界仍滞留在是否取消和棋的内讧中，胡荣华依然强调不给和棋出路，不让和棋赚钱，全国棋迷对此褒贬不一。
这一思想混乱局面的造成，我们已付出了高昂的代价，交足了学费，究其原因是长期以来中国象棋协会管理决策层没有建立民主决策机制所造成的恶果。因此，建立民主决策机制已刻不容缓。
一、民主决策机制的涵概
民主，从本质上讲，是大家当家作主，自己决定自己的事情，自己管理自己的秩序，自己解决自己的矛盾。
决策，是人们为了实现一定目标，从拟定的各种方案中作出选择，并付诸实施的过程。
民主决策机制主要是指用于规范管理层决策行为，通过预定的程序、规则和方式，确保决策能广泛吸取各方意见、集中各方智慧、符合客观实际、反映事物发展规律的制度设计和程序安排。通俗来讲，就是指为了尊重大家的意志、愿望和要求，实行民主议事、集体决策，充分发挥大多数人聪明才智的一种制度。
二、赛制不健全的表现及产生原因
一种赛制是不是民主的，主要看这种赛制能否在决策过程提供广泛的群众参与机制。只有那种能为决策过程提供广泛的群众参与机制的赛制，才是民主赛制。能够代表大家的心愿因而具有广泛的社会认同性和合理性。
2007 年全国甲级联赛赛制“和棋黑胜”的探索和实践，在决策产生前，没有充分了解广大棋手的意见，没有经过充分讨论，没有经过专家们论证，不经过充分的酝酿，只凭片面依据、个人经验、甚至主观意愿，在缺乏科学分析的情况下，就轻率地做出的重大决策。
“和棋黑胜”赛制决策过程中，对广大棋手参与决策的权利保障不够。由于制度不健全，决策者又缺乏民主观念和民主作风，决策随意性比较大；不按程序决策，封闭运行，取消或限制了广大棋手参与决策的权利。
从民主决策机制需要的各个部分或环节之间相互作用的内在要求看，严重存在着不健全和不完善的问题。主要体现在棋手、专家参与决策缺乏必要的保障、 渠道不够畅通、民主参与意识不强、管理层民主意识淡薄、民主决策程序不够周密、规范等几个方面。
三、民主决策机制不健全导致象棋界思想混乱
任何决策程序都必须要经过一系列相互衔接、环环相扣而又相互作用的环节和步骤。这些环节和步骤起着坚实的支点作用，哪个环节被省略、简化或颠倒，都将造成程序要素的不完整和缺失，象棋赛制赛规也不例外，否则，将最终导致竞赛机制的功能受损。
由于象棋赛制赛规民主决策机制存在的不健全不完善，对赛制的科学化和民主化产生了负面影响。主要表现为，少数人独断专行，赛制随意性较大，难以反映民意需求。“决策随同”、“不敢作为”、“一言堂”等现象的产生，实际上是决策成员的责、权、利关系不对称的结果。
和谐是当代的主题，它是一个内涵十分丰富的概念，包括人与人的和谐，人与自然的和谐，人与社会的和谐等。和谐的象棋界根本是人际关系的和谐，包括象棋界各团体之间的和谐，其中最重要的是决策者——中国棋协与广大棋手之间的和谐。因为在赛制运行发展过程中，决策者是关键，参赛棋手是主体，如果决策者与参赛棋手思想不和谐，整个象棋棋界就很难和谐。
当然，在参与赛制制定过程之前，各参与者可能都具有不同的决策倾向。但最终决策应是不同决策倾向冲突后的综合结果，是不同决策倾向的调和，它不是体现为任何一种决策倾向，而是包含了所有相关的决策倾向，集合了象棋界各种人的情感和智慧。虽然某个民主的决策结果也许并不是最好的，但从所有决策的总和来说，应该一定是最好的，因而最有利于象棋事业的长期发展。
综上所述，建立民主决策机制是象棋界的迫切要求。如何建立科学的民主决策机制是中国象棋协会面临的最现实的问题。
一、中国象棋协会要树立民主决策理念
民主决策要贯穿象棋赛制赛规决策的全过程。在决策前，要走群众路线，深入实际调查研究，广开言路，充分了解民意。在决策过程中，要严格执行实行公开透明原则，保证赛制赛规决策正确实施。
1．处理好服从多数与尊重少数的关系。民主决策的结果，一般是代表多数人的意见。但是，真理有时候掌握在少数人手里，司令之所以坚持“和棋黑胜”自有他自己的道理。因此，对于少数人的意见，要引起重视。在决策过程中，既要坚持少数服从多数的决策原则，又要注意对少数的尊重与保护；既不能造成多数人压制少数人，甚至剥夺少数人权利，又要维护少数服从多数的原则。更不能对少数人进行人身攻击，消极和默契和棋确实很讨厌，是象棋艺术的一大顽疾，司令对这一恶习的深恶痛绝出发点并没有错，60多岁的人还在出主意想办法令人敬佩
2．处理好规范中国象棋协会管理层行为与提高广大棋手素质的关系。因此，要加强广大棋手民主意识，努力提高民主素质，引导大家以正确的心态和方式参与民主决策。
3．处理好民主决策与群众评议的关系。要通过实行民主决策，使中国棋协的各项决定符合广大棋手的意愿和要求；决策、管理工作要公开透明，把对管理层优劣成败的评判权交给广大棋手，以达到有效减少决策失误、避免独断专行的目的。
二、要着眼于完善决策象棋竞赛制度、规则和程序
要充分考虑决策过程各个环节之间的相互衔接、相互作用，并通过竞赛机制的有效建立，形成完善的深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，从而确保象棋赛制赛规决策科学化、民主化的实现。
三、建立健全信息收集机制
正确的决策离不开全面准确的信息，这是确保民主决策的前提。信息收集要坚持调查研究制度。在决策信息收集时，要深入基层，深入群众，进行广泛的调查研究。集思广益，使调研结论实事求是、清晰明确、可信度高。信息收集必须开阔视野、广泛涉猎。凡是对决策有启迪、推动和促进作用的，包括各种情报、资料、数据、知识及经验的信息，都应当及时、准确、充分、系统地收集。
1．建立专家咨询论证制度。专家咨询论证制度是扩大决策咨询面，提高决策科学化的必然要求。对重大事项涉及广大棋手切身利益的决策，都要提交专家咨询论证。
2．实行决策方案公示制度，应当全过程公开，听取象棋各界人士的建议。
3．建立多种方案的比较制度。“两刃相割，利钝乃知；两论相订，是非乃见。”多种方案的比较是民主科学决策的重要方法。
四、.建立健全决策方案讨论确定机制
建立健全决策方案讨论确定机制是确保民主决策的重点。要严格按照民主集中制原则，进一步规范和完善重要问题、重大事项的决策制度，切实解决和防止少数人独断专行等问题，做到择优确定决策方案。
1．明确决策方案的议事范围。
2．规范决策方案讨论确定的规则。
中国棋协在对象棋赛制赛规决策方案进行讨论确定时，应做到按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，建立健全决策方案讨论确定的规范程序。在讨论确定前，要把经过咨询论证的预选方案的详细材料提前送到与会人员，确保与会人员有足够的时间了解情况、深入思考和充分讨论；在讨论确定中，与会人员对决策事项意见比较一致时可决策下来，对主要问题的意见分歧较大时，应暂缓制定，会后继续修改完善、沟通协商，并待下次会议讨论时解决。
五、建立健全决策纠错改正机制
建立健全决策纠错改正机制是确保决策的科学化、民主化的关键。在民主决策过程中，除了对民主决策前、民主决策中的各个环节进行监督外，重要的是要对决策后方案的贯彻执行情况进行监督。要通过决策方案实施过程的跟踪、反馈等途径，及时修改、完善决策方案，确保民主决策更加客观实际，决策方案实施收到更多实效。实施决策执行跟踪反馈制度，是否出现新情况新问题、是否需要对决策进行调整修正，等等。建立决策实施过程的社会评价机制。对中国棋协管理层而言，对自身决策实施情况的评估，不仅要收集参赛选手的信息反馈，而且要视广大棋迷对决策的反映，并根据各方面的信息反馈，及时发现和纠正决策中的失误。必须以群众是否满意作为评价决策成效的根本标准。
1．对广大棋手息息相关的重大事项的决策方面，建立民意反映制度。要不断扩大民意征集范围，通过媒体公布，动员象棋各界人士参与研究，研究的成果可以在媒体上刊登，使广大棋迷的有参考价值的意见和建议能够及时反映到决策层。
2．对专业性、技术性较强的重大事项的决策方面，建立专家咨询、专业评估制度。由于重大事项涉及面广，专业化程度高，中国象棋协会的决策者们不可能样样精通；各个环节发展变幻莫测，决策者不可能事事明白。因此决策者应当从制订详细方案的决策，转移到站在利在象棋发展战略的高度，对专家制定的各种方案进行择优选择。根据决策的要求进行深入的调研和广泛的论证，在此基础上形成多个决策方案优化进行选择。决策评估是对重大事项决策效果进行科学和客观评估，能够及时发现问题，总结经验，修正和补充决策。
重大事项的决定，从可行性、科学性、合法性论证，方案的筛选，直到方案的选定，每一个环节都要建立相应的论证机制和评估机制。
3．注重民主决策程序。过去的2007年，在象棋赛制赛规制订工作中，不注意程序，不注意细节。所以决策者要规范民主决策程序，对每项制度措施都要规定基本程序，对一些容易引发分歧、产生矛盾的重要环节要提出明确要求，对于民意反映制度，要落实相关的议事规则，坚决杜绝简化、省略、颠倒程序的现象，做到不了解群众情绪不决策，不征求群众意见不决策，不汲取群众智慧不决策。
六、更新决策观念
管理层决策是在对若干方案进行分析、判断和抉择时，从中选取一个最具合理性和可行性的方案的过程。决策民主要贯穿决策的全过程。在决策前，要走群众路线，深入实际调查研究，广开言路，在决策过程中，要严格执行民主集中制，充分发扬民主，认真倾听不同意见，在民主的基础上实行正确的集中。尤其要正确处理好民主与集中、服从多数与尊重少数、集体领导与个人负责等几个方面的关系，把握好“度”。
1．要把握好民主与集中的“度”
坚持在民主基础上的集中和在集中指导下的民主，二者不可对立，不可偏废。
2．要把握好服从多数与尊重少数的“度”
根据多数人的意见做出决策，有利于在实践中得到贯彻执行。但是，对于数人的意见，尤其是一再强调、反复呼吁、言之成理的意见，要引起重视。在决策中既不能造成多数人压制少数人，甚至剥夺少数人权利的氛围；又不能过分迁就少数人，使其破坏集中统一的步调。
总之，建立科学的民主决策机制是当代和谐社会的客观要求，是摆在中国象棋协会和全国象棋工作者面前最迫切的任务，是中国象棋界结束现段思想混乱的紧急需要，是象棋事业能否健康发展的阶段性标志，中国象棋协会任重而道远，我们热爱象棋事业的人要团结在棋协的周围，努力贡献每一份力量。
中象协领导整日思考，备受煎熬的最大问题一直是联赛总赞助落实的问题。